摘要：作为电力企业服务于农村建设，做好农村供电服务和农电安全生产是最为关键的力量，现如今农村电工最主要承担着农村电网的维护以及供电服务和营业收费等工作。文中就农村电工管理的现状以及存在的问题进行了大致分析，并就此提出了相应的解决对策，以期为我国农村电工的管理提供可供参考的意见和建议。 

　　关键词：农村电工管理 现状 问题 对策 

　　1 农村电网及农村电工的现状与思考 

　　农村电工工作质量的高低以及队伍的稳定性在很大程度上对电网安全产生直接影响，进而对企业利益以及形象，甚至于是电力企业大局的稳定产生影响。在构件和谐社会的大背景之下，对农村建设加大建设力度的过程中，在农村电工的管理中现存的问题已变成全社会和供电企业普遍关注的难点和焦点问题，并在某种程度上对供电企业稳定性产生了影响。最近几年，由于农村电工管理过程中存在的问题，进而引发了许多诉讼案件，因为农村电工大多采用的临时工，相较于正式员工他们的薪酬待遇普遍偏低，然而在欠缺激励机制的情况下，却依旧还要对其进行指标考核，如此待遇使得电工生活举步维艰，并且在许多地区并未替员工办理医疗保险和养老保险，进而使得绝大部分的农村电工将用电服务视作副业，而将绝大部分的精力和时间都放在了农业生产中，尤其是在减免农业税之后，农民在农业方面的积极性得到了进一步提升。然而，随着农村经济的发展以及不断普及的家用电器的使用，致使农村的用电负荷不断增大，此时对电网维护予以重视也就显得尤为重要了。 

　　然而由于农村电工的待遇太低，使得他们工作欠缺积极性，有的甚至在工作中出现挪用电费、私吞电费的情况，并且某些地区还存在农村电工流动性强、不够稳定的状况。农电服务不单单是抄表收费那么简单，最重要的是维护农村电网，如此一来便需要农村电工具备相应的设备维修技术。最近几年，在供电企业中所展开的户户通电、农网改造工作、电气化建设等都表明农村电工是电网建设与维护过程中最为主要的力量，因此确保农村电工的队伍稳定性对于农村电网安全的保障也就显得尤为重要了。 

　　2 农村电工管理中存在问题的分析及解决措施 

　　2.1 农村电工管理现存问题 

　　2.1.1 频繁更换电工。一方面，在行政干预的作用下，某些村干部和领导在传统观念的影响下，认为农村电工管理应当由领导说了算，于是对电工进行随意更换，又或者增加电工名额等。另一方面，某些电工不愿受电业部门的管理，认为统管会对自身利益产生影响。此外，某些村落的电工由于年龄过大，便在未经过允许的状况下让亲属顶替。当然，在某些较为偏远的深山村落，还出现了无人愿当电工的情况。 

　　2.1.2 农村电工素质偏低。许多农村电工文化程度都很低，并且所参加的正规教育培训也比较少，不管是在业务技术方面，还是在政治思想素质方面，相较于群众的期望以及电力行业要求都有较大差距，所以现如今至关重要的任务便是提升电工的素质。 

　　2.2 农村电工管理问题的解决对策 

　　2.2.1 将电业部门和地方政府之间的关系处理好，从而确保农村电工队伍稳定性。尽管农村电工是由电业部门统一进行管理的，然而某些地方依旧需要得到地方政府支持。在今后的工作中，尤其是电工的更换、解聘和招聘等问题，都需要征求当地政府意见，尽可能得到政府的支持和理解，从而使农电职工的稳定性得到保证。 

　　2.2.2 提升工作的效率，使农村电工的劳动强度得以减轻。对电力抄表器进行大力推广应用，开展微机开票到户的方式，使手工开票和抄表得以减少，从而提升效率；为电工配备相应的交通工具，使其工作强度得以减少；按照工作量的大小以及任务完成和工作绩效状况，使电工的福利待遇和工资得到适当提升，从而让他们能干得更加有劲。 

　　2.2.3 对农村电工加强培训力度，从而使其业务素质得到提升。定期或者不定期地将农村电工召集起来，对他们进行业务技术以及思想政治方面的培训，进而让他们能认识到自身的工作对农村经济以及农业和农民有着非常重大的意义。对农村电工进行严格地考核，采取持证上岗的方式，在档案中纳入考试和考核成绩，以作为其聘用、评优的依据。 

　　2.2.4 对农村电工加强安全管理，进而做到防范于未然的目的。加强对农村电工的安全教育，并让他们认真学习安规，进而做到超前防范。在发现安全隐患之后要进行及时处理，从而加深对设备运行状况的了解。运用多种形式，对农村用电安全知识进行宣传，对安全用电常识加以普及。由于农村电网的改造需要高质量、严要求、高标准的施工，尤其是要对导线对地距离以及高压器高度进行严格把关，从而做到无安全事故。 

　　3 农村电工队伍建设要抓好“四个突破口” 

　　3.1 签订劳动合同 

　　首先，在社会进行规范、透明和公开的农村电工招聘，在招聘合格并且经过岗前培训之后便可签订劳动合同。其次，通常情况下，农村电工聘用的时间需在一年以上，对杰出人员也可适当延长聘用期。最后，以岗位绩效作为考核的主要依据，对农村电工进行动态管理，对于优秀者续签合同，对于不能完成工作的要坚决辞退。通常情况下，续聘期应当尽可能地放宽年限，从而使农村电工队伍得以稳定下来。 

　　3.2 改善薪酬待遇 

　　现如今，对农村电工稳定性产生影响的因素主要是薪酬待遇不合理。在农村电工薪酬待遇方面的改善，是一项具备很强政策性的工作。现如今，不可能让其达到全民职工的薪酬水平，但可逐步缩小差距，也就是再适当增加一些工资奖励，进而将竞争机制引入，按照服务质量、线损、收费、超标等考核指标，来决定农村电工的薪酬待遇。此外，各县级城市的农电企业需确保按时支付员工工资，并且工资标准需按照当地的社会平均工资来加以确定。还有就是，为使农村电工后顾之忧得以解决，一定要为他们办理工伤保险、基本医疗保险、养老保险。 

　　3.3 提升政治地位 

　　农村电工要想得到重视和关注就必须提升其政治地位。现如今，大多数的供电所都接受农村电工作为工会成员，如此一来便使农村电工地位得到了保证。此外，还需确保农村电工具备和正式职工相同的权利，在进行岗位竞聘之时要让他们也参与其中。 

　　3.4 加强业务培训 

　　要想使农村电工总体素质得到提升就必须对其进行一定的培训，相比于县级的农电企业的正式员工，农村电工不仅在年龄上处于弱势，同时在技术职称、学历结构、文化结构等上面也处在劣势。所以，就需要电力企业对农村电工进行有针对性、有计划的培训，并严格履行持证上岗的制度。经过有针对性和周期性的岗位培训，使农村电工综合素质得到提升，进而打造出一支各方面素质优良的农村电工队伍。 

　　4 结语 

　　作为农村用电直接的管理人员，农村电工也是政府落实政策方针的中坚力量。在农村用电中农村电工占据着不可忽视、不容或缺的地位，对农村电工采取有效的管理方式也就显得尤为重要了。通过对农村电工规范管理，让其能更好地适应自身岗位，进而变成一支技术精良、思想进步的基层重点队伍，进而为农村经济以及农民生活和农业生产提供更好的服务。 

　　参考文献： 

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　　[2]陈艳君.农电工管理项目问题研究[D].华北电力大学（北京），2008. 

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